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【美國移民】美國移民排期是怎樣決定的

作者:heppo    商務考察來源:旅游網    點擊數:    更新時間:2009-6-2
【美國移民】美國移民排期是怎樣決定的

編者按:大家知道美國職業移民大部分申請人都需要等待排期。排期長短取決于申請人優先級別,并且是不斷變化的。職業移民排期的變化不是線性的,有的時候大幅前進,有的時候止步不前,有的時候甚至出現倒退。

對于中國大陸出生地申請人,目前職業移民第一優先不需要排期;第二優先(碩士以上學位或學士學位加5年經驗)排期約為4年;第三優先排期約為6年半。

對于世界大部分其它地區的申請人:目前職業移民第一、二優先都不需要排期;第三優先排期約為4半。

移民排期是從申請人優先日期開始計算的。對于勞工卡申請人來說,優先日期就是遞交勞工卡申請的日期。杰出人才和國家利益豁免的申請人,優先日期就是遞交I-140的時間。申請人的優先日期會出現在I-140批準書上。移民排期未到,申請人的I-485申請就不會得到批準,不能夠立即獲得綠卡。

移民排期和移民局審批時間是不同的。移民局審批時間指的是移民局各個移民中心審理一個案件所要用的時間,通常4大移民中心(TSC,VSC,NSC,CSC)會定時公布審批時間(Processing Time); 而移民排期是由美國國務院(Department of State)負責統一發放,移民局無權決定移民排期。

美國國務院(DOS)每個月根據移民名額的使用情況,公布移民排期,也就是大家每個月都看到的移民排期時間表(Visa Bulletin)。美國國務院是如何制定移民排期的呢?

每個月美國國務院、美國移民局和美國勞工部舉行例行會議,討論移民名額的使用情況。根據當時的使用情況,國務院對移民排期進行調整。如果移民局當月需要的名額非常多,國務院就會暫停移民排期的進展。如果需要,國務院甚至會倒退移民排期。

移民局由于各種原因積壓的案件非常多,有一些案件的優先日期是非常早的。這些案件在移民局完成審批之前是不會獲得移民名額的。如果移民局出現了新的政策,使得大量的積壓申請獲得批準,移民局就會在當月的例行會議中,向美國國務院要求大量的移民名額,就會出移民排期倒退的現象。

目前出現的職業移民第二、三優先排期時間長的現象,一個非常顯著的因素就是2008年開始美國移民局和FBI加快了背景調查的步驟。使得等待背景調查超過6個月的申請人從30萬減少到3萬。之前由于背景調查而遭擱置的許多申請得到了移民局的審批。這一批排期時間較早的申請使用了大量的移民名額,因此移民排期的進展受到非常大的影響。

為了更準確的制定移民排期政策,2007年5月份之后國務院和移民局采用了一套新的審批程序。該程序允許移民局在沒有移民名額的情況下,完成包括FBI背景調查在內的所有審批步驟。通過審批的申請會直接在國務院的數據庫中注冊。這樣一來,國務院在每個月移民排期的計劃中,就會直接知道數據庫中有多少申請滿足獲得綠卡的條件。

當然最終決定移民排期的因素,還是國會通過的年度移民數量上限。美國國務院和移民局所能夠提供的是在這一上限的基礎上,更有效的審批綠卡申請。增加年度移民的數量上限,尤其是增加中國、印度等排期久、移民數量大的國家數量限制,才能夠最終解決移民排期問題。


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